VOIP（Voice over Internet Protocol）网络电话作为一种新兴的通信方式确实具有两面性，呈现出好坏参半的复杂局面，而其普及确实需要一定的时间。其普及需要时间的原因如下：
1. 一、VOIP 网络电话的优势
成本低廉
VOIP 网络电话通常利用互联网进行语音通信，相比传统的电话服务，其费用更低廉。特别是对于长途通话和国际通话，费用优势更为明显。用户可以通过安装相应的软件或使用硬件设备，在有网络连接的情况下进行通话，无需支付高额的电话费。
功能丰富
VOIP 网络电话往往具备许多传统电话所没有的功能。例如，视频通话、即时消息、文件传输等功能可以满足用户多样化的通信需求。 一些 VOIP 服务还提供呼叫转移、语音信箱、会议通话等高级功能，提高了通信的效率和便利性。
灵活性高
用户可以在不同的设备上使用 VOIP 网络电话，如智能手机、平板电脑、电脑等。只要有网络连接，就可以随时随地进行通话，不受地理位置的限制。此外，VOIP 网络电话还可以与其他软件和服务集成，为用户提供更加便捷的通信体验。
2. 二、VOIP 网络电话的劣势
依赖网络质量
VOIP 网络电话的通话质量严重依赖网络的稳定性和带宽。如果网络出现问题，如信号弱、延迟高、丢包等，会导致通话质量下降，甚至无法进行通话。特别是在移动网络环境下，网络质量的不确定性更大，可能会影响用户对 VOIP 网络电话的使用体验。
安全风险
由于 VOIP 网络电话通过互联网进行通信，存在一定的安全风险。例如，黑客可能会攻击 VOIP 系统，窃取用户的通信内容或个人信息。此外，VOIP 网络电话也容易受到网络攻击，如拒绝服务攻击（DoS）、欺骗攻击等，影响通信的正常进行。
兼容性问题
不同的 VOIP 服务提供商之间可能存在兼容性问题。用户在使用不同的 VOIP 软件或设备时，可能会遇到无法互通的情况。此外，VOIP 网络电话与传统电话系统的兼容性也需要进一步提高，以便实现无缝的通信连接。
3. 三、普及需要时间的原因
网络基础设施建设
为了保证 VOIP 网络电话的通话质量，需要良好的网络基础设施支持。虽然近年来网络技术不断发展，但在一些地区，网络覆盖和带宽仍然有限，这限制了 VOIP 网络电话的普及。网络基础设施的建设需要时间和资金投入，需要政府、企业和社会各方的共同努力。
用户习惯和认知
传统电话服务已经存在了很长时间，用户对其使用习惯和认知较为深刻。改变用户的习惯，让他们接受和使用 VOIP 网络电话需要一定的时间和推广。用户可能对 VOIP 网络电话的安全性、可靠性和通话质量存在疑虑，需要通过宣传和教育来提高用户的认知度和信任度。
法律法规和监管
VOIP 网络电话的发展也受到法律法规和监管的影响。不同国家和地区对 VOIP 网络电话的监管政策不尽相同，一些地区可能对 VOIP 网络电话的使用进行限制或规范。法律法规的制定和完善需要时间，以确保 VOIP 网络电话的合法、安全和有序发展。
综上所述，VOIP 网络电话虽然具有成本低廉、功能丰富和灵活性高等优势，但也存在依赖网络质量、安全风险和兼容性问题等劣势。其普及需要时间，需要解决网络基础设施建设、用户习惯和认知以及法律法规和监管等方面的问题。
